在马来西亚，尽管标准合同范本仍是绝大多数建筑施工工程合同的主流范本，但越来越多的大型基础设施工程项目业主更倾向于使用范本修订版或定制合同，特别是在分包合同和材料供应合同方面尤其如此，或许是因为没有比较合适的合同范本用于此类工程项目和服务。本文概略介绍当前正在使用的马来西亚各类建筑施工工程标准合同范本。

 

1、马来西亚标准合同范本种类

 

马来西亚作为一个相对较小的国家，在建筑施工工程领域已拥有相当多的合同范本，这对整个行业来说并不是一个好的现象，然而，尽管如此，这些标准范本还在被越来越多的修改版或“定制”范本不断地补充或替代，这也反映了该行业的分散程度。目前，马来西亚主要有五个机构和组织编制标准建筑合同范本，它们是：

- 马来西亚工程师学会 Institute of Engineers Malaysia（“IEM”）；

- 来西亚建筑师协会Pertubuhan Arkitek Malaysia（“PAM”）, Architect Association of Malaysia；

- 马来西亚建造业发展委员会Construction Industry Development Board（“CIDB”）；

- 马来西亚公共工程部Jabatan Kerja Raya（“JKR”）, Department of Public Works（PWD）；

- 布城联邦直辖区Federal Territory of Putrajaya (Wilayah ersekutuan Putrajaya)

 

为了分类简化，我们可从以下三个方面给予介绍：

- 政府/公共部门合同；

- 私营部门合同；

-  国际性质的合同。

 

虽然还有其它一些特定行业（如石油化工，发电厂，高速公路等）的合同范本、或由特定的业主单位起草的合同，如Petronas，Tenaga Nasional Berhad（TNB），MAB等，由于不是普遍使用合同范本，故本文对此暂不予介绍。

2、政府/公共部门合同（JKR系列）

 

从历史上看，最初的政府标准合同都是由政府各相关机构起草、用于公共部门的工程建设，而公共工程部Public Works Department（PWD）/ Jabatan Kerja Raya（JKR）标准合同的起源也证明了这一点：它最早定稿于1931年，即《RIBA标准合同范本》。为了适应当地具体情况和当时的政治和经济发展的需要，该标准合同范本经过多年、多次的修订、完善和颁布使用。最新修订版JKR系列标准合同范本于2010年完成并于2011年6月出版、颁布。通常，这种项目是授予当地A级公司（承包商）。

 

由于大部分建筑施工工程在20世纪80年代中期通过政府机构发标，故标准合同范本受到广受欢迎。但随着私有化进程的出现以及由联邦或州政府机构直接进行发标的项目的减少，这些合同范本的使用已经逐渐减少。然而，这些标准范本合同对涉及到国家和/或政府中小型项目以及对该行业和从业者来讲仍然具有重要意义。

 

JKR通用合同标准范本

 

马来西亚公共工程部（PWD）是负责PWD203A系列合同范本起草的政府机构。PWD合同范本是基于国内工程为基础的范本，因此当地行业知道其风险分担原则。在这种类型的合同中，建筑和设计是分开的，设计团队由业主承担，他们将为承包商提供完整的设计。一般来说，可以说大多数工程风险已根据这些标准合同条件转移给承包商。

 

目前，JKR根据传统普通发包模式，为建筑施工工程修订了几套标准合同范本，这也是该系列合同范本的最新版，它们是：

- JKRForm 203A (Rev 1/2010) JKR合同范本203A（Rev1/2010）：适用于有工程量清单的合同条件；

- JKRForm 203 (Rev 1/2010) JKR合同范本 203 (Rev 1/2010)：适用于只有图纸和技术规范（即无工程量清单）的合同条件；

- JKRForm 203N (Rev 1/2010) JKR 合同范本 203N (Rev 1/2010)：与JKR 203或203A合同范本配套使用的指定分包商合同条件；

- JKRForm 203P (Rev 1/2010) JKR 合同范本 203P (Rev 1/2010)：与JKR 203或203A合同范本配套使用的指定供应商合同条件。

- PUTRAJAYA Form of Contract for general construction 通用施工合同范本

 

上述标准合同范本已经过时间的检验，并被广泛成功用于各种规模和复杂程度的建筑工程和基础设施项目。据观察，这些合同范本经过少量修改后，也常用于私营部门合同。与此同时，也并非所有公共部门的工程都采用JKR 203系列合同范本，特别是那些由世界银行或亚洲开发银行提供贷款的项目，他们会优先考虑采用国际惯用的FIDIC合同范本。

 

由于近年推广设计和建造合同新的招标方法，JKR已经开编制、出版了一套标准的合同条件，此合同条件是目前本地此类合同的唯一标准范本。但是目前还没有类似交钥匙合同范本。

- PWD Form DB/T (2010Edn) for Design and Bui 设计与建造合同范本（2010版）

 

迄今为止，JKR对于之前讨论过的其它类型的合同，例如：交钥匙合同、非指定分包商合同、管理合同、施工管理合同等尚无计划起草、出版标准合同范本。

CIDB合同标准范本

 

建筑业发展委员会（CIDB）根据传统建筑工程发包模式，也起草并发布了自己的建筑工程标准合同范本：《CIDB建筑工程合同标准范本》（2000版），同时还出版了配套的指定分包合同范本。CIDB目的很明显，期望使该合同范本能得到普遍使用，然而这些CIDB标准合同范本能否最终取代现有的JKR标准合同范本还是未知数。

 

作为第一个尝试，CIDB已发布了标准合同范本有：

- 《CIDB建筑工程合同标准范本》（2000版）；

- 《CIDB指定分包标准合同范本（NSC）》（ 2002版）；

- 《CIDB非指定分包工程合同范本》（2007年修订版）。

设计和建造标准合同范本仍在起草中，预计在未来几年发布。不幸的是，和JKR一样，CIDB尚无为其他类型的合同准备任何标准合同范本的计划，例如交钥匙合同、管理合同等。

其它合同条件

 

一些法人机构和私营部门业主也常使用JKR合同标准范本，但均略作修改 ....

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